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कृषि अवसंरचना कोष क्या है ? पृष्ठभूमि, आवश्यकता, उद्देश्य, विशेषताएँ

कृषि अवसंरचना कोष क्या है ?

Agriculture-Infrastructure-Fund

  • कृषि अवसंरचना कोष (एआईएफ) भारत सरकार द्वारा 2020 में शुरू की गई एक ऐतिहासिक पहल है, जिसका उद्देश्य फसल कटाई के बाद प्रबंधन अवसंरचना और सामुदायिक कृषि परिसंपत्तियों में सुधार करना है।
  • यह किसानों की आय को दोगुना करने, फसल कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करने और कृषि में निजी क्षेत्र के निवेश को बढ़ावा देने के भारत के व्यापक दृष्टिकोण का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।
  • यह योजना आत्मनिर्भर भारत, पीएम-कुसुम और डिजिटल कृषि मिशन जैसे प्रमुख कार्यक्रमों के साथ भी जुड़ी हुई है, जो भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बदलने के लिए एक एकीकृत कदम है।

कृषि अवसंरचना कोष की पृष्ठभूमि और आवश्यकता

  • भारत कई कृषि-वस्तुओं (दूध, दालें, मसाले) का सबसे बड़ा उत्पादक है, लेकिन फसल कटाई के बाद होने वाले नुकसान से ग्रस्त है, जिसका अनुमान सालाना 92,000 करोड़ है।
  • अपर्याप्त वेयरहाउसिंग, कोल्ड स्टोरेज और मूल्य श्रृंखला अवसंरचना किसानों की आय में बाधा डालती है और मूल्य स्थिरता को बाधित करती है।
  • इसलिए, कृषि-बुनियादी ढांचे, विशेष रूप से कटाई के बाद और मूल्य संवर्धन परिसंपत्तियों के निर्माण के लिए एक लक्षित और संरचित वित्तीय सहायता तंत्र की आवश्यकता महसूस की गई।

कृषि अवसंरचना कोष के क्या उद्देश्य हैं ?

  • कृषि-बुनियादी ढांचे के लिए मध्यम से दीर्घकालिक ऋण वित्तपोषण प्रदान करना।
  • गोदामों, ग्रेडिंग इकाइयों, कोल्ड चेन और प्रसंस्करण इकाइयों जैसी कटाई के बाद प्रबंधन परियोजनाओं के विकास का समर्थन करना।
  • छोटे और सीमांत किसानों को लाभ पहुँचाने के लिए सामुदायिक कृषि बुनियादी ढाँचे को बढ़ाना।
  • ग्रामीण बुनियादी ढाँचे में संस्थागत और निजी क्षेत्र के निवेश को प्रोत्साहित करना।
  • कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करना, कीमतों को स्थिर करना और किसानों के लिए उचित मूल्य प्राप्ति सुनिश्चित करना।

कृषि अवसंरचना कोष (AIF) की प्रमुख विशेषताएँ (Salient Features of AIF)

विशेषता (Feature)

विवरण (Details)

कुल कोष (Total Corpus)

1 लाख करोड़ (1 Lakh Crore) की राशि, 10 वर्षों की अवधि में (2020–2030)

प्रकृति (Nature)

यह एक केंद्रीय क्षेत्रीय योजना (Central Sector Scheme) है, जिसमें पूरा व्यय केंद्र सरकार द्वारा वहन किया जाता है।

ऋण सुविधा (Loan Facility)

यह ऋण अनुसूचित बैंकों (Scheduled Banks) और वित्तीय संस्थानों (Financial Institutions) के माध्यम से प्रदान किया जाता है।

ब्याज में छूट (Interest Subvention)

2 करोड़ तक के ऋण पर 3% प्रति वर्ष की ब्याज छूट (Interest Rebate) दी जाती है।

क्रेडिट गारंटी (Credit Guarantee)

एफपीओ (FPOs - Farmer Producer Organizations) को CGTMSE (Credit Guarantee Fund Trust for Micro and Small Enterprises) और नाब-संरक्षण (NAB-Sanrakshan) के माध्यम से गारंटी कवर प्रदान किया जाता है।

ऋण पर स्थगन अवधि (Moratorium Period)

अधिकतम 2 वर्ष (Up to 2 years) तक ऋण चुकाने में छूट मिलती है।

ऋण अवधि (Loan Tenure)

ऋण की अधिकतम अवधि 7 वर्ष (Up to 7 years) तक हो सकती है।

कृषि अवसंरचना कोष (AIF) में पात्र लाभार्थी

  • व्यक्तिगत किसान
  • किसान उत्पादक संगठन (एफपीओ)
  • प्राथमिक कृषि ऋण समितियाँ (पीएसीएस)
  • स्वयं सहायता समूह (एसएचजी)
  • कृषि-उद्यमी और स्टार्ट-अप
  • केंद्रीय/राज्य एजेंसियाँ और सहकारी समितियाँ
  • पंचायत और नगर पालिकाओं जैसे स्थानीय निकाय

समर्थित परियोजनाओं के प्रकार

  • भंडारण अवसंरचना: गोदाम, गोदाम, साइलो
  • कोल्ड चेन अवसंरचना: कोल्ड स्टोरेज, रेफ्रिजरेटेड परिवहन
  • प्रसंस्करण इकाइयाँ: छंटाई, ग्रेडिंग, पल्पिंग, पैकेजिंग
  • सामुदायिक कृषि परिसंपत्तियाँ: कस्टम हायरिंग सेंटर (सीएचसी), सिंचाई सुविधाएँ
  • ई-मार्केटिंग प्लेटफ़ॉर्म: ई-एनएएम से जुड़े
  • गुणवत्ता परीक्षण प्रयोगशालाएँ
  • पीएम-कुसुम अभिसरण के माध्यम से सौर ऊर्जा से चलने वाली अवसंरचना

कृषि अवसंरचना कोष (AIF) में हाल ही में हुए विस्तार

इस योजना का दायरा और प्रभाव बढ़ाने के लिए हाल ही में इसका विस्तार किया गया है:-

  • व्यवहार्य कृषि परिसंपत्तियाँ(Viable Farming Assets):-सभी पात्र लाभार्थी अब सामुदायिक कृषि परिसंपत्तियों के अंतर्गत बुनियादी ढाँचा बना सकते हैं, जिससे एकत्रीकरण और साझा कृषि प्रणालियों को बढ़ावा मिलेगा।
  • एकीकृत प्रसंस्करण इकाइयाँ(Integrated Processing Units):-मूल्य संवर्धन और किसानों की आय को बढ़ावा देने के लिए प्राथमिक और द्वितीयक प्रसंस्करण परियोजनाओं (जैसे, फलों का गूदा बनाना, मसाला पीसना) को शामिल करना।
  • पीएम-कुसुम अभिसरण(PM-KUSUM Convergence):-किसानों, एफपीओ और पंचायतों को पीएम-कुसुम के घटक-ए के अंतर्गत सौर पंप और बिजली प्रणाली स्थापित करने की अनुमति देता है, जिससे टिकाऊ खेती को बढ़ावा मिलता है।
  • विस्तारित ऋण गारंटी(Extended Credit Guarantee):-सीजीटीएमएसई के साथ, एनएबी संरक्षण (नाबार्ड की एक सहायक कंपनी) अब विशेष रूप से एफपीओ को ऋण गारंटी प्रदान करेगी, जिससे वित्तीय पहुँच का विस्तार होगा।

कृषि अवसंरचना कोष (AIF) में अब तक की प्रगति (2024 तक)

  • 60,000 से अधिक परियोजनाओं के लिए 40,000 करोड़ से अधिक की राशि स्वीकृत की गई।
  • बैंकों, एफपीओ और सहकारी समितियों की सक्रिय भागीदारी।
  • ग्रामीण भारत में कोल्ड चेन, मिनी डेयरियाँ, चावल मिलें और डिजिटल ट्रेडिंग प्लेटफ़ॉर्म का निर्माण।

कृषि अवसंरचना कोष (AIF) का रणनीतिक महत्व

  • किसानों की आय दोगुनी करना:-अपव्यय को कम करता है, भंडारण को बढ़ाता है और बेहतर मूल्य प्राप्ति सुनिश्चित करता है।
  • निजी क्षेत्र की भागीदारी:-उद्यमियों और कृषि-तकनीक स्टार्ट-अप को ग्रामीण बुनियादी ढाँचे में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
  • सहकारी समितियों और एफपीओ को बढ़ावा देना:-जमीनी स्तर के संगठनों और सामूहिक खेती के मॉडल को मजबूत करता है।
  • मूल्य श्रृंखला विकास:-खेत से काँटे तक संपर्क बनाने में मदद करता है, जिससे दक्षता और निर्यात तत्परता सुनिश्चित होती है।
  • वित्तीय समावेशन:-ब्याज अनुदान और गारंटी समर्थन के माध्यम से औपचारिक ऋण तक पहुँच को बढ़ावा देता है।

कृषि अवसंरचना कोष (AIF) के कार्यान्वयन में चुनौतियाँ

  • जमीनी स्तर पर जागरूकता और पहुँच संबंधी समस्याएँ।
  • बैंक योग्य परियोजना रिपोर्ट तैयार करने में सीमित तकनीकी क्षमता।
  • भूमि अधिग्रहण और नौकरशाही अनुमोदन में देरी।
  • केंद्र, राज्य और वित्तीय संस्थानों के बीच समन्वय की कमी।

भविष्य की राह

  • प्रशिक्षण और सहायता के माध्यम से एफपीओ और पंचायतों की क्षमता निर्माण।
  • पीएम-किसान, ई-नाम और एग्रीस्टैक के साथ एआईएफ परियोजनाओं का डिजिटल एकीकरण।
  • दूरदराज के क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचे को बढ़ाने के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी)।
  • विभिन्न कृषि-जलवायु क्षेत्रों के लिए अनुकूलित मॉडल।
  • प्रभाव को ट्रैक करने और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए निगरानी और मूल्यांकन ढाँचा।
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