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स्थानीय स्वशासन निकायों की वर्तमान लेखा परीक्षा प्रणाली:

संवैधानिक प्रावधान:

  • 73वां और 74वां संविधान संशोधन अधिनियम, 1992 के तहत पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) और नगरीय निकायों (ULBs) को वित्तीय स्वायत्तता प्रदान की गई।
  • 11वीं और 12वीं अनुसूची में स्थानीय स्वशासन निकायों के कार्यों का उल्लेख है।

लेखा परीक्षा की जिम्मेदारी:

  • भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG): पंचायती राज और नगरीय निकायों के खातों की ऑडिट।
  • राज्य सरकारें: अपनी ऑडिट एजेंसियों के माध्यम से निगरानी करती हैं।
  • स्थानीय निकायों के आंतरिक ऑडिट विभाग: वित्तीय पारदर्शिता सुनिश्चित करते हैं।

लेखा परीक्षा की प्रक्रिया:

  • ऑडिट ऑनलाइन एप्लीकेशन (AuditOnline, 2020):
  • पंचायत खातों का ऑनलाइन ऑडिट।
  • धन के उपयोग में पारदर्शिता और जवाबदेही बढ़ाने के लिए।
  • WSIS पुरस्कार 2023 से सम्मानित ।

लेखा परीक्षण स्तरः

  • आंतरिक लेखा परीक्षाः स्थानीय निकायों द्वारा।
  • वित्तीय लेखा परीक्षाः राज्य वित्त आयोग और CAG द्वारा।
  • रफॉर्मेंस ऑडिटः धन के प्रभावी उपयोग की जांच।

स्थानीय निकायों की लेखा परीक्षा से संबंधित संवैधानिक प्रावधान:

  • अनुच्छेद 243G
    • स्थानीय निकायों को अधिकार और जिम्मेदारियां सौंपने के लिए राज्य सरकारों को सक्षम बनाता है।
    • पंचायती राज संस्थाओं (PRIs) को वित्तीय और प्रशासनिक स्वायत्तता प्रदान करने का मूल सिद्धांत सुनिश्चित करता है।
  • अनुच्छेद 243J:
    • राज्य विधानमंडल को पंचायतों के लेखांकन और लेखा परीक्षा से संबंधित प्रावधान बनाने का अधिकार देता है।
    • पंचायतों द्वारा रखे जाने वाले खातों और उनकी ऑडिट प्रक्रिया का निर्धारण करता है।

अनुच्छेद 243Z:

  • नगरपालिकाओं (Urban Local Bodies - ULBs) की लेखा प्रणाली और लेखा परीक्षा के लिए राज्य विधानमंडल को कानून बनाने का अधिकार देता है।
  • वित्तीय पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करने में सहायक।
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