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भारत-श्रीलंका आर्थिक और तकनीकी सहयोग समझौता(ETCA)

प्रारंभिक परीक्षा के लिए – भारत-श्रीलंका संबंध 
मुख्य परीक्षा के लिए : सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2 – भारत एवं इसके पड़ोसी- संबंध 

चर्चा में क्यों 

  • श्रीलंका, आर्थिक और तकनीकी सहयोग समझौते (ETCA) पर भारत के साथ बातचीत फिर से शुरू करने जा रहा है, क्योंकि यह अपनी संकटग्रस्त अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण के लिए व्यापार समझौतों और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) प्रवाह की ओर देख रहा है।
  • भारत-श्रीलंका मुक्त व्यापार समझौते (ISFTA) को व्यापक और गहरा करने के लिए ETCA को लागू करने के उद्देश्य से 2016 और 2019 के बीच लगभग 11 दौर की द्विपक्षीय चर्चाएँ हुईं थी।  
  • हालाँकि, श्रीलंका में सरकारें ETCA वार्ताओं को पूरा करने में विफल रहीं क्योंकि इस कदम को श्रीलंका के राष्ट्रवादी समूहों और ट्रेड यूनियनों के कड़े विरोध का सामना करना पड़ा क्योंकि उन्हें लगा कि यह समझौता भारत को अनुचित लाभ देगा।
  • अब श्रीलंका ने भारत और चीन जैसे प्रमुख बाजारों के साथ एकीकरण के अपने प्रयासों को फिर से शुरू कर दिया है। 
    • भारत और चीन, श्रीलंका के लिए आयात के शीर्ष दो स्रोत हैं।

भारत-श्रीलंका आर्थिक और तकनीकी सहयोग समझौता(ETCA)

  • ETCA समझौता भारत और श्रीलंका के संस्थानों के बीच वैज्ञानिक विशेषज्ञता, तकनीकी क्षेत्रों और अनुसंधान के क्षेत्र में सहयोग को बढ़ावा देगा।
  • यह वैश्विक बाजार में प्रतिस्पर्धा करने और जनशक्ति प्रशिक्षण और मानव संसाधन विकास के अवसरों में सुधार करने के लिए वस्तुओं और सेवाओं के मानकों को भी बढ़ावा देगा।
  • ETCA, माल और सेवाओं दोनों को कवर करता है।
  • ETCA के उद्देश्य -
    • आर्थिक, व्यापार, निवेश और प्रौद्योगिकी सहयोग को मजबूत करना और आगे बढ़ाना।
    • वस्तुओं तथा सेवाओं के व्यापार में और अधिक उदारीकरण को बढ़ावा देना।  
    • पारदर्शी, निष्पक्ष और सुविधाजनक व्यापार, निवेश और निवेश संरक्षण तंत्र स्थापित करना।
    • आर्थिक सहयोग के क्षेत्रों का विस्तार करना।

भारत श्रीलंका संबंध 

  • भारत-श्रीलंका संबंध 2,500 वर्ष से भी ज्यादा पुराने है, दोनों देशों के पास बौद्धिक, सांस्कृतिक, धार्मिक और भाषाई संपर्क की विरासत है। 
  • ऐतिहासिक रूप से, श्रीलंका ब्रिटिश भारत का हिस्सा था और स्वतंत्रता के बाद से दोनों देशों के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध रहे हैं।
  • हाल के वर्षों में भारत-श्रीलंका संबंध सभी स्तरों पर घनिष्ठ संपर्कों द्वारा चिह्नित किए गए हैं। 
    • व्यापार और निवेश बढ़ा है एवं विकास, शिक्षा, संस्कृति और रक्षा के क्षेत्र में भी सहयोग में वृद्धि हुई है। 
  • भारत द्वारा श्रीलंका में आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों (आईडीपी) और आबादी के वंचित वर्गों के लिए विकासात्मक सहायता परियोजनाओं के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण प्रगति के कारण दोनों देशों के बीच संबंधों को मजबूत करने में मदद मिली है।
  • अपनी 'नेबरहुड-फर्स्ट पॉलिसी' और 'सागर (क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास) सिद्धांत' के अनुसार, भारत "हिंद महासागर क्षेत्र को शांतिपूर्ण और सुरक्षित रखने के लिए" श्रीलंका को बहुत महत्व देता है।

चुनौतियाँ 

  • तमिल आबादी- श्रीलंका में सिंहली और तमिल समुदाय के बीच लंबे समय तक चलने वाले संघर्ष ने हाल के दशकों में भारत के साथ इसके द्विपक्षीय संबंधों को कमजोर किया है।
  • मछुआरों का मुद्दा - दोनों देशों के क्षेत्रीय जल की निकटता को देखते हुए, विशेष रूप से पाक जलडमरूमध्य और मन्नार की खाड़ी में, मछुआरों के दूसरे देश की जलसीमा में आने से भी कभी-कभी तनाव की स्थिति उत्पन्न होती है।
  • श्रीलंका में भारत की कई परियोजनाओं में पर्यावरण मंजूरी में देरी और पुनर्वास संबंधी समस्याओं को लेकर स्थानीय आबादी के विरोध के कारण देरी हुई है। 
    • इससे भारत पर श्रीलंका के लोगों और सरकार का विश्वास कम हुआ है और चीन के लिए संभावनाएं बढ़ी हैं।
  • भारत-चीन सामरिक प्रतिस्पर्धा के लिए मंच होने के संदर्भ में, श्रीलंका ने चीन की प्रमुख कनेक्टिविटी परियोजना, बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) का समर्थन किया है।
  • कच्चातिवु द्वीप पर विवाद- पाक जलडमरूमध्य में एक निर्जन टापू कच्चातिवु भारत और श्रीलंका के मछुआरों के बीच लंबे समय से चले आ रहे विवाद का प्रमुख केंद्र है।

सहयोग 

  • श्रीलंका लंबे समय से भारत से प्रत्यक्ष निवेश के लिए एक प्राथमिकता वाला स्थान रहा है, श्रीलंका सार्क में भारत के सबसे बड़े व्यापारिक साझेदारों में से एक है। 
  • मार्च 2000 में भारत-श्रीलंका मुक्त व्यापार समझौते के लागू होने के बाद दोनों देशों के बीच व्यापार तेजी से बढ़ा है।
  • 2012 से भारत, भारत-श्रीलंका रक्षा वार्ता में भाग लेता है , यह मंच दोनों देशों के बीच सुरक्षा और रक्षा सहयोग के मुद्दों की समीक्षा करने में मदद करता है।
  • श्रीलंका में गृहयुद्ध के दौरान भारत द्वारा मानवीय कार्य जैसे दवाओं, डॉक्टरों की आपूर्ति और 3 लाख से अधिक आईडीपी को शरण प्रदान करने से देशों के मूल निवासियों के बीच आपसी सहयोग की भावना पैदा हुई है।
  • भारत 2009 के युद्ध के दौरान विस्थापित हुए लोगों की सहायता के लिए श्रीलंका के उत्तरी और पूर्वी हिस्सों में आवास इकाइयों का निर्माण कर रहा है।
  • भारत ने श्रीलंका ने सौर ऊर्जा कवरेज का विस्तार करने के प्रयासों का समर्थन करने के लिए 10 करोड़ डॉलर के ऋण के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
  • साथ ही सार्क, यूएनएचआरसी, डब्ल्यूटीओ आदि जैसे विभिन्न क्षेत्रीय और वैश्विक मंचों पर दोनों देश एक-दूसरे के दावों का स्पष्ट रूप से समर्थन करते  है 
  • मुक्त व्यापार समझौतों और ETCA पर हस्ताक्षर के साथ, दोनों देश अतीत के गौरवशाली व्यापार संबंधों को फिर से शुरू करने का सुनहरा मौका देते हैं।

आगे की राह 

  • भारत को श्रीलंका में अपनी सभी विलंबित प्रतिबद्धताओं को पूरा करके अपनी विश्वसनीयता साबित करनी चाहिए।
  • द्विपक्षीय समझौते और एक दूसरे के हितों की रक्षा के लिए रक्षा सहयोग को और अधिक बढ़ाने की आवश्यकता है।
  • मछुआरों की समस्याओं के समाधान के लिए समुद्री सीमाओं और उसके सीमांकन की समस्याओं का शीघ्र समाधान किया जाना चाहिए।
  • दोनों देशों के पास एक लंबी समुद्री तटरेखा और है, सतत विकास के ढांचे के भीतर समुद्री संसाधनों का दोहन करते हुए संसाधन उपयोग को अधिकतम करने के लिए प्रौद्योगिकी और कार्यबल हस्तांतरण की एक रूपरेखा प्रणाली बनाई जा सकती है।
  • कोलंबो, कोचीन और चेन्नई जैसे अंतरराष्ट्रीय बंदरगाह शहरों के साथ, दोनों देशों के पास भारत-श्रीलंका के माध्यम से दक्षिण पूर्व एशिया के लिए एक व्यापार मार्ग विकसित करने और हिंद महासागर में वाणिज्य के लिए एक केंद्र बनाने की पर्याप्त क्षमता है।
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