रुपये का अंतर्राष्ट्रीयकरण

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा के रूप में रुपये की स्थिति की समीक्षा करने और घरेलू मुद्रा के अंतर्राष्ट्रीयकरण के लिए एक रोड मैप तैयार करने के लिए आर एस राठो समूह का गठन किया गया ।

प्रमुख बिंदु 

• भारतीय रिजर्व बैंक भारतीय रुपये को स्थिर करने के लिए अमेरिकी डॉलर के उपयोग को कम करने का प्रयास कर रहा है।
• राठो समूह में विशेष वोस्ट्रो खातों का उपयोग करने की अनुमति देने के अलावा अधिक देशों से ब्याज आकर्षित करने के लिए भारत के रुपया व्यापार निपटान तंत्र की भी स्थापना की सिफारिश की है।  
• भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा नियुक्त कार्य समूह ने रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण की गति को तेज करने के लिए विशेष आहरण अधिकार (एसडीआर) टोकरी में रुपये को शामिल करने और विदेशी पोर्टफोलियो निवेशक (FPI) के पुन: अंशांकन सहित विभिन्न उपायों की सिफारिश की।

रुपये का अंतर्राष्ट्रीयकरण क्या है?

• यह अमेरिकी डॉलर, यूरो और जापानी येन आदि जैसी अन्य प्रमुख मुद्राओं के समान भारतीय रुपये को विश्व स्तर पर स्वीकृत मुद्रा बनाने की प्रक्रिया को संदर्भित करता है।
• इस प्रक्रिया का उद्देश्य सीमा पार लेनदेन, विदेशी निवेश और वैश्विक व्यापार में रुपये के उपयोग को बढ़ाकर भारत की आर्थिक वृद्धि और विकास को बढ़ावा देना है ।
• अंतर्राष्ट्रीय निपटान - इससे अमेरिकी डॉलर सहित अन्य मुद्राओं के विपरीत, विदेशी व्यापार में भारतीय रुपये में व्यापार का अंतर्राष्ट्रीय निपटान संभव हो सकेगा।

रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण की आवश्यकता क्यों?

• 1960 के दशक की शुरुआत में, मलेशिया, कतर, संयुक्त अरब अमीरात, कुवैत, बहरीन और बहरीन ने रुपये को कानूनी निविदा के रूप में स्वीकार किया।
• वैश्विक विदेशी मुद्रा बाजार के कारोबार का केवल 1.7% हिस्सा रुपये से आता है, भारत के 86% आयात और निर्यात की कीमत वर्तमान में अमेरिकी डॉलर में है। 
• डॉलर दुनिया के निर्यात का 3.1 गुना अधिक प्रतिनिधित्व करता है। 
• वैश्विक आरक्षित मुद्रा के रूप में डॉलर के अत्यधिक लाभों में भुगतान संतुलन संकट से सुरक्षा शामिल है क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका अपने विदेशी घाटे को अपनी मुद्रा से वित्तपोषित कर सकता है।
• भारत में फिलहाल आयात और निर्यात के लिए रुपये को किसी अन्य मुद्रा में बदला जा सकता है। हालाँकि, भारत का पूंजी खाता पूरी तरह से परिवर्तनीय नहीं है। इक्विटी, बाहरी वाणिज्यिक उधार, और सरकारों और उद्यमों के स्वामित्व वाले ऋण सभी प्रतिबंधों के अधीन हैं।
• डॉलर पर अत्यधिक निर्भरता, वैश्विक मुद्रास्फीति और आर्थिक चुनौतियों के कारण रुपया अब तक के सबसे निचले स्तर पर आ गया है। यदि रुपया विश्व मुद्रा बन जाता, तो भारत को अपने व्यापार के लिए अमेरिकी डॉलर पर निर्भर नहीं रहना पड़ता।

रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण के क्या लाभ हैं?

• वैश्विक स्वीकार्यता में वृद्धि
• विनिमय दर जोखिम को कम करना - INR का अंतर्राष्ट्रीयकरण विनिमय दर जोखिम को कम करके सीमा पार व्यापार और निवेश संचालन की लेनदेन लागत को कम कर सकता है।
• अस्थिरता जोखिम कम - भारतीय व्यवसायों द्वारा सामना की जाने वाली मुद्रा अस्थिरता के जोखिम को समाप्त करता है।
• निर्यात प्रतिस्पर्धी बनना - मुद्रा जोखिम कम करने से व्यापार करने की लागत कम हो सकती है और इसलिए वैश्विक बाजार में निर्यात को और अधिक प्रतिस्पर्धी बनाने में मदद मिल सकती है।
• वित्तीय एकीकरण में वृद्धि - भारतीय वित्तीय प्रणाली को वैश्विक वित्तीय प्रणाली के साथ एकीकृत करने में मदद।
• इससे निवेश और आर्थिक विकास में वृद्धि हो सकती है।
• विदेशी मुद्रा भंडार की आवश्यकता कम -यदि भारत के व्यापार का एक बड़ा हिस्सा घरेलू मुद्रा के संदर्भ में तय किया जा सकता है तो विदेशी मुद्रा भंडार बनाए रखने की आवश्यकता कम हो सकती है।

रूपये का अंतर्राष्ट्रीयकरण करने में क्या चुनौतियाँ हैं?

• प्रक्रिया जटिल होना - रुपया-व्यापार व्यवस्था को लागू करना आसान नहीं है।
• दोनों साझेदार देशों के बीच एक साल की लंबी बातचीत के बाद भी रूस के साथ व्यापार व्यवस्था अभी तक पूरी तरह से चालू नहीं हुई है।
• बड़ा व्यापार घाटा - बड़े रुपये के शेष के कारण रूस पर बोझ पड़ेगा, उसे उपयोग या निवेश का रास्ता खोजना होगा।
• अविकसित व छोटा बाजार - भारतीय अर्थव्यवस्था कुछ अन्य अर्थव्यवस्थाओं जितनी बड़ी नहीं है, इसलिए वैश्विक वित्तीय बाजारों में रुपये की मांग कम है।
• बहुत अधिक विनियमन - भारत सरकार के पास रुपये पर कई नियंत्रण हैं और ये नियंत्रण रुपये को वैश्विक मुद्रा के रूप में उपयोग करना मुश्किल बनाते हैं।
• तरलता की कमी - भारतीय रुपया कुछ अन्य मुद्राओं की तरह तरल नहीं है, इसलिए बड़ी मात्रा में रुपये खरीदना और बेचना मुश्किल हो सकता है।

आगे की राह 

• भारत को चीन के अनुभव से सीखना चाहिए कि रॅन्मिन्बी (आरएमबी) के अंतर्राष्ट्रीयकरण में चीन की सफलता और दुनिया भर में उसका व्यापार अधिशेष भी था।
• मुद्रा विनिमय समझौते और अपतटीय बाजार के निर्माण को बढ़ाया जाना चाहिए।
• इसे इस तरह से कार्य करने के लिए काफी सोच-विचार और योजना की आवश्यकता होगी जिससे अर्थव्यवस्था के बुनियादी सिद्धांतों पर प्रतिकूल प्रभाव न पड़े।
• विदेशी व्यापार को रूपये में निपटाने की अनुमति दी जानी चाहिए 
• विशेष रुपये-मूल्य वाले बांड बनाए जाने चाहिए
• अंतर्राष्ट्रीय भुगतान में रुपये के उपयोग को बढ़ावा देना।