संदर्भ
हाल ही में संयुक्त राज्य अमेरिका की कांग्रेस ने तिब्बत-चीन विवाद समाधान अधिनियम पारित किया, जिसे रिज़ॉल्व तिब्बत एक्ट कहा जा रहा है। यह अधिनियम तिब्बती नीति अधिनियम या TPA , 2002 तथा तिब्बती नीति और समर्थन अधिनियम या TPSA , 2020 के बाद, तिब्बत के संबंध में अमेरिका द्वारा लिया गया तीसरा उल्लेखनीय कानून है।
रिज़ॉल्व तिब्बत एक्ट के प्रावधान क्या हैं?
- चीन के दुष्प्रचार का मुकाबला : रिज़ॉल्व तिब्बत एक्ट तिब्बत के बारे में चीनी दुष्प्रचार का मुकाबला करने के लिए धन के उपयोग को अधिकृत करता है।
- चीन के दुष्प्रचारों में तिब्बत के इतिहास, तिब्बती लोगों और दलाई लामा सहित तिब्बती संस्थानों के बारे में दुष्प्रचार आदि शामिल है।
- तिब्बत पर चीन के दावे को चुनौती : यह अधिनियम तिब्बत पर चीन के इस दावे को चुनौती देता है।
- चीन का मानना है कि तिब्बत प्राचीन काल से ही चीन का हिस्सा रहा है।
- चीन और तिब्बत के बीच बातचीत : यह चीन से दलाई लामा या उनके प्रतिनिधियों के साथ-साथ तिब्बती समुदाय के लोकतांत्रिक रूप से चुने गए नेताओं के साथ सार्थक और सीधी बातचीत करने का आग्रह करता है, ताकि “बिना किसी पूर्व शर्त के, मतभेदों को दूर करने वाला समझौता किया जा सके।”
- तिब्बती लोगों के आत्मनिर्णय और मानवाधिकारों पर बल : तिब्बती लोगों के आत्मनिर्णय और मानवाधिकारों को रेखांकित करते हुए निम्नलिखित दो अनुबंधों के हस्ताक्षरकर्ता के रूप में चीन के कर्तव्य पर ध्यान आकर्षित करता है :
- नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध
- आर्थिक, सामाजिक व सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध
- तिब्बती लोगों की पहचान को मान्यता : रिज़ॉल्व तिब्बत एक्ट तिब्बती लोगों की बहुआयामी सामाजिक-सांस्कृतिक पहचान को मान्यता देने और संबोधित करने का प्रयास करता है, विशेष रूप से उनकी “विशिष्ट ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, धार्मिक और भाषाई पहचान” के संदर्भ में।
- TPA में संशोधन : यह तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र के सटीक भौगोलिक क्षेत्रों को परिभाषित करने के लिए TPA में संशोधन करता है।
अमेरिकी कांग्रेस द्वारा पारित पूर्व कानूनों से भिन्नता
- TPA , 2002 : इसमें तिब्बत पर अमेरिकी नीति को परिभाषित करने में सतर्क रुख अपनाया गया था और चीन के इस दावे को मान्यता दी कि तिब्बत चीन का अभिन्न अंग है।
- जबकि 2024 के अधिनियम में तिब्बतियों के साथ दुर्व्यवहार को चिन्हित किया गया है।
- टीपीए ने यह भी स्पष्ट था कि अमेरिकी सरकार निर्वासित तिब्बती सरकार के साथ कोई आधिकारिक संबंध स्थापित नहीं करेगी बनाए रखा है।
- TPSA , 2020 : इस अधिनियम ने चीन और दलाई लामा या उनके प्रतिनिधियों या तिब्बत के लोकतांत्रिक रूप से चुने गए नेताओं के बीच रचनात्मक बातचीत पर जोर दिया, जिसके परिणामस्वरूप एक “बातचीत समझौता” हुआ।
- इस समझौते के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय समर्थन को बढ़ावा मिला।
- TPSA ने यह भी कहा कि दलाई लामा के उत्तराधिकार का मामला चीन की चिंता का विषय नहीं है और इसे तिब्बती बौद्धों पर छोड़ देना बेहतर होगा।