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भारत में विनिर्माण क्षेत्र का शहरी क्षेत्र से ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानांतरण

प्रारंभिक परीक्षा के लिए - विनिर्माण क्षेत्र 
मुख्य परीक्षा के लिए : सामान्य अध्ययन प्रश्नप्रत्र 3 - भारतीय अर्थव्यवस्था तथा योजना, संसाधनों को जुटाने, प्रगति, विकास तथा रोज़गार से संबंधित विषय

चर्चा में क्यों 

  • हाल में किये गए विभिन्न अध्ययनों से पता चलता है, कि भारत में विनिर्माण गतिविधियों का बड़े शहरों से छोटे शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानांतरण हो रहा है।
  • विश्व बैंक द्वारा किये गए एक अध्ययन के अनुसार -
    • औपचारिक क्षेत्र में विनिर्माण संयंत्र शहरी क्षेत्रों से ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानांतरित हो रहे हैं।
    • जबकि अनौपचारिक क्षेत्र ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों में स्थानांतरित हो रहा है।
    • यह बदलाव उच्च शहरी-ग्रामीण लागत अनुपात का परिणाम है।
  • इसी तरह, उद्योगों के वार्षिक सर्वेक्षण 2019-20 के आंकड़े भी इस बात पर प्रकाश डालते हैं कि विनिर्माण क्षेत्र के उत्पादन में ग्रामीण क्षेत्र का महत्वपूर्ण योगदान है। 
    • लगभग 42% कारखाने और 62% अचल पूंजी ग्रामीण क्षेत्रों में हैं, यह लगभग दो दशकों से ग्रामीण क्षेत्रों में लगातार निवेश का परिणाम है। 
    • इसके अतिरिक्त, उत्पादन और मूल्यवर्धन के संदर्भ में, ग्रामीण कारखानों ने कुल क्षेत्र में लगभग आधे का योगदान दिया, रोजगार के मामले में, ग्रामीण क्षेत्रों की हिस्सेदारी 44% थी, जबकि कुल मजदूरी में ग्रामीण क्षेत्रों की हिस्सेदारी सिर्फ 41% है।

विनिर्माण क्षेत्र के ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानांतरण के कारण

  • अधिकांश महानगरीय क्षेत्रों की तुलना में ग्रामीण क्षेत्रों में मजदूरी, भूमि और संपत्ति की लागत कम होती है, जो निर्माण फर्मों को आकर्षित करती है।
  • इस स्थानांतरण के प्रमुख कारणों में से एक शहरों में फैक्ट्री फ्लोरस्पेस की कमी है, जैसे-जैसे ये स्थान अधिक शहरीकृत और भीड़भाड़ वाले होते जाते हैं, जगह की कमी अधिक होती जाती है। 
  • इस तरह के बदलाव के पीछे प्रेरक शक्ति नई उत्पादन तकनीकों में निरंतर पूंजी निवेश के परिणामस्वरूप मशीनरी द्वारा श्रम का निरंतर विस्थापन है। 
    • शहरों में, ग्रामीण क्षेत्रों के विपरीत कारखानों का विस्तार नहीं किया जा सकता है, इस प्रकार, उत्पादन की बढ़ती हुई पूंजी सघनता इस बदलाव का एक प्रमुख कारण है। 
  • कई कंपनियां शहरी क्षेत्रों में काफी अधिक परिचालन लागत का अनुभव करती हैं जिससे उनकी लाभप्रदता और प्रतिस्पर्धात्मकता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
  • कम कुशल, कम संघबद्ध और कम खर्चीले श्रम की उपलब्धता का लाभ उठाने के लिए बड़ी कंपनियां जानबूझकर उत्पादन को शहरी क्षेत्रों से ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानांतरित करती हैं।

विनिर्माण क्षेत्र के ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानांतरण के परिणाम

  • इस बदलाव ने ग्रामीण भारत में आजीविका विविधीकरण के स्रोत के रूप में विनिर्माण क्षेत्र के महत्व को बनाए रखने में मदद की है।
  • इससे, पारंपरिक ग्रामीण उद्योगों में रोजगार के नुकसान की भरपाई करने में भी मदद मिली है। 
  • इसके अलावा, ग्रामीण विनिर्माण का विकास रोजगार पैदा करके कृषि से संक्रमण के लिए एक आर्थिक आधार प्रदान करता है।
  • यह बदलाव ग्रामीण अर्थव्यवस्था का बेहतर विकास सुनिश्चित कर सकता है।

चुनौतियाँ 

  • हालांकि कम किराए के माध्यम से फर्मों को कम लागत से लाभ होता है, लेकिन ग्रामीण क्षेत्रों में काम करने वाली फर्मों के लिए पूंजी की लागत अधिक होती है। 
    • उदाहरण के लिए, ग्रामीण क्षेत्र में, भुगतान किए गए कुल किराए का केवल 35% हिस्सा था, जबकि इसमें कुल ब्याज भुगतान का हिस्सा  60% था। 
    • इस प्रकार, एक स्रोत से प्राप्त लाभ दूसरे स्रोत द्वारा प्रतिसंतुलित प्रतीत होता है।
  • ग्रामीण क्षेत्रों में "कौशल की कमी" का एक प्रमुख मुद्दा है, विनिर्माण क्षेत्र को नई तकनीकों के लिए अत्यधिक कुशल श्रमिकों की आवश्यकता होती है। 
    • इस मुद्दे का समाधान ग्रामीण श्रमिकों के लिए बेहतर शिक्षा और कौशल का प्रशिक्षण है। 
    • यह उच्च विश्वसनीयता और उत्पादकता सुनिश्चित करेगा और कृषि से उच्च कमाई वाली आजीविका की ओर स्थानांतरण की प्रक्रिया को तीव्र करेगा।
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