गेहूं और खाद्य तेल- महंगाई की असली चिंता?

चर्चा में क्यों?

गेहूं और खाद्य तेल महंगाई की असली चिंता क्योंकि कम स्टॉक और उत्पादन अनिश्चितताओं के कारण गेहूं का आयात अपरिहार्य हो गया है, जबकि इंडोनेशिया के बायोडीजल सम्मिश्रण कार्यक्रम के कारण वैश्विक पाम ऑयल की कीमतें लगातार बढ़ रही हैं।

प्रमुख बिंदु:

• नवंबर माह में खुदरा खाद्य मुद्रास्फीति कुछ कम होकर 9.04%  
  • अक्टूबर में 10.87% 
• सर्दियों में आपूर्ति में सुधार के कारण सब्जियों की मुद्रास्फीति में कमी की उम्मीद
  • अक्टूबर में 42.23%
  • नवंबर में 29.33%
• दो मुख्य वस्तुएं चिंता का विषय बनी हुई हैं: गेहूं और खाद्य तेल।

गेहूं और खाद्य तेल के आंकड़े:

• दिल्ली में गेहूं का थोक भाव इस समय 2,900-2,950 रुपये प्रति क्विंटल
  • पिछले साल इस समय यह 2,450-2,500 रुपये प्रति क्विंटल  
    • वनस्पति तेलों में मुद्रास्फीति और भी अधिक, 13.28% थी। 
• उपभोक्ता मामलों के विभाग के आंकड़ों के अनुसार 
  • पैक किए गए पाम तेल का अखिल भारतीय मॉडल खुदरा मूल्य अब 143 रुपये प्रति किलोग्राम 
    • एक साल पहले 95 रुपये था
  • अन्य तेलों की कीमतें भी अधिक हैं
    • सोयाबीन (₹154 बनाम  ₹110 /किग्रा)
    • सूरजमुखी (₹159 बनाम ₹115 )
    • सरसों (₹176 बनाम ₹135 )

गेहूं के कारण बढ़ी हुई मुद्रास्फीति:

• पिछले 3 सालों में भारत में गेहूं की फसल औसत से कम रही
  • सरकारी गोदामों में स्टॉक का 2007-08 के बाद सबसे कम स्तर पर
  • मई 2022 से निर्यात प्रतिबंध के बावजूद घरेलू कीमतें ऊँची बनी हुई  
• भारतीय किसानों ने इस बार गेहूं की बुआई ज़्यादा रकबे में की
• मॉनसून की ज़्यादा बारिश से मिट्टी में पर्याप्त नमी और जलाशयों में पानी का स्तर और संभावित ला नीना (जिसका मतलब आमतौर पर लंबी सर्दी होती है) के कारण 2024-25 में बंपर फ़सल की उम्मीद बढ़ गई है।
  • अक्टूबर के अंत से बोया गया गेहूं अप्रैल की शुरुआत से पहले विपणन के लिए तैयार नहीं होगा
  • 1 दिसंबर को 20.6 मिलियन टन सरकारी गेहूं स्टॉक में से, लगभग 1.5 एमटी सार्वजनिक वितरण प्रणाली के लिए मासिक आवश्यकता है।
  • मार्च तक के चार महीनों के लिए इसे घटाने के अलावा, 1 अप्रैल को 7.46 एमटी का मानक शुरुआती न्यूनतम स्टॉक बनाए रखने की आवश्यकता 
    • इसके अलावा, इस कम उत्पादन अवधि के दौरान लगभग 7.1 एमटी गेहूं खुले बाजार में उतारा जा सकता है। 
  • 2023-24 में, सरकारी स्टॉक से इस तरह की खुली बाजार बिक्री कुल 10.09 एमटी थी
    • इसने गेहूं की कीमतों को कुछ हद तक कम करने में मदद की।

• इस बार, न केवल खुले बाजार में हस्तक्षेप के लिए कम गेहूं उपलब्ध है, बल्कि मौजूदा कीमतें सरकारी खरीद को भी कमजोर कर सकती हैं। 
  • खुले बाजार की दरें बहुत अधिक होने के कारण किसान ₹2,425/क्विंटल के आधिकारिक MSP पर सरकारी एजेंसियों को गेहूं बेचना नहीं चाहेंगे।

गेहूं का आयात हो सकता है विकल्प:

• अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर गेहूं की कीमतें कम हैं, जिससे आयात का विकल्प संभव  
  • रूसी गेहूं की कीमत लगभग 230 डॉलर प्रति टन 
  • ऑस्ट्रेलिया से आने वाले गेहूं की कीमत उनके मूल बंदरगाहों से 270 डॉलर प्रति टन
  • समुद्री माल ढुलाई और बीमा शुल्क जोड़ने पर भारत में उनकी पहुंच लागत 270-300 डॉलर प्रति टन या 2,290-2,545 रुपये प्रति क्विंटल हो जाती
  • 2,425 रुपये प्रति क्विंटल के MSP के करीब
• दक्षिण भारत में आटा मिलों के लिए, आयातित गेहूं घरेलू स्रोत से प्राप्त अनाज की तुलना में सस्ता पड़ेगा
• 3-4 मीट्रिक टन का आयात घरेलू आपूर्ति को बेहतर बनाने में मदद करेगा
• अभी से अप्रैल के बीच खड़ी फसल को जलवायु के कारण होने वाले नुकसान के खिलाफ भी सुरक्षा मिलेगी

खाद्य तेल के कारण बढ़ी हुई मुद्रास्फीति:

• पाम ऑयल प्रकृति का सबसे सस्ता वनस्पति तेल 
  • 20-25 टन ताजे फलों के गुच्छों और 20% निष्कर्षण दर पर
  • प्रति हेक्टेयर से 4-5 टन कच्चा पाम ऑयल उत्पादन
• इसके विपरीत, सोयाबीन और सरसों की उपज शायद ही कभी क्रमशः 3-3.5 टन और 2-2.5 टन प्रति हेक्टेयर से अधिक होती है।
  • 20% और 40% रिकवरी पर भी, उनकी तेल उपज केवल 0.6-0.7 और 0.8-1 टन प्रति हेक्टेयर
• पाम ऑयल दुनिया का सबसे अधिक उत्पादित वनस्पति तेल है
  • पाम ऑयल 2023-24 में 76.26 मिलियन टन
    • सोयाबीन (62.74 मिलियन टन)
    • सरसों (34.47 मिलियन टन)
    • सूरजमुखी (22.13 मिलियन टन) 
  • कच्चा पाम तेल आमतौर पर सोयाबीन या सूरजमुखी तेल की कीमतों से कम
  • पिछले 3-4 महीनों में इसमें उलटफेर देखने को मिला है। 
  • आज भारत में आयातित कच्चा पाम तेल की कीमत 1,280 डॉलर प्रति टन है
    • कच्चे सोयाबीन- 1,150 डॉलर 
    • सूरजमुखी तेल के लिए 1,235 डॉलर  
• कीमतों में उछाल की वजह इंडोनेशिया का डीजल में पाम ऑयल के मिश्रण को 35% से बढ़ाकर 40% करने का फैसला
  • इंडोनेशिया दुनिया का सबसे बड़ा कच्चा पाम तेल उत्पादक - 43 मीट्रिक टन
  • उसके बाद मलेशिया (19.71 मीट्रिक टन)
  • थाईलैंड (3.60 मीट्रिक टन) 
  • ये आने वाले साल में तथाकथित बी40 बायोडीजल को पेश करने की योजना है 
• इंडोनेशिया के बायोडीजल मिश्रण अधिदेश को 2008 में 2.5% से बढ़ाकर 2018 में 20%
  • 2020 में 30%
  • 2023 में 35%
  • 2025 में 40% किया जाएगा
  • इसके परिणामस्वरूप 2024-25 में इसके कच्चा पाम तेल के उत्पादन का 14.7 मीट्रिक टन घरेलू औद्योगिक उपयोग के लिए डायवर्ट किया जाएगा।
  • इससे देश के निर्यात योग्य अधिशेष में कमी आएगी

अन्य तेल कितनी क्षतिपूर्ति कर सकते हैं?

• भारत की 25-26 मीट्रिक टन वार्षिक खाद्य तेल खपत में से पाम (ज्यादातर आयातित) का हिस्सा 9-9.5 मीट्रिक टन
  • सोयाबीन (मुख्य रूप से अर्जेंटीना और ब्राजील से)
  • सूरजमुखी (रूस, यूक्रेन और रोमानिया से)
  • तेल के अधिक आयात से पाम ऑयल की कम उपलब्धता को आंशिक रूप से ऑफसेट किया जा सकता है
• पाम ऑयल का आयात नवंबर 2023 में 0.87 मीट्रिक टन से घटकर नवंबर 2024 में 0.84 मीट्रिक टन रह गया; जबकि-
  • सोयाबीन (0.15 मीट्रिक टन से 0.41 मीट्रिक टन)
  • सूरजमुखी (0.13 मीट्रिक टन से 0.34 मीट्रिक टन)  
• वैश्विक सोयाबीन उत्पादन 2024-25 में सर्वकालिक उच्च स्तर को छूने का अनुमान है
• पाम ऑयल को किस हद तक प्रतिस्थापित किया जा सकता है, इसकी सीमाएँ हैं
• कच्चे पाम, सोयाबीन और सूरजमुखी तेल के आयात पर वर्तमान में 27.5% शुल्क लागू है
• यह देखना अभी बाकी है कि सरकार कच्चे पाम तेल के लिए कोई अपवाद बनाती है या नहीं